Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), mesai saatleri dışında yapılan hizmet içi eğitimlerin fazla çalışma kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine yönelik dikkat çeken bir tavsiye kararı verdi. Karara göre, bu tür eğitimler karşılığında personele izin kullandırılması, mümkün olmadığı durumda ise fazla mesai ücreti ödenmesi gerekiyor.
Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılan başvuruda, bir hastanede görev yapan acil tıp uzmanının mesai saatleri dışında 8 saatlik hizmet içi eğitime katıldığı, ancak kendisine ne izin ne de ücret karşılığı verildiği belirtildi.
Eğitim mesai dışındaysa “fazla çalışma” sayılmalı
Başvuruyu inceleyen KDK, söz konusu eğitimin mesai saatleri dışında gerçekleştiğini ve personelin görevlendirme kapsamında katıldığını belirterek bunun fazla çalışma olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetti.
Kararda, bu tür durumlarda personelin ya izinle telafi edilmesi ya da ücret ödenmesi gerektiği vurgulandı.
“Angarya yasağına aykırı olabilir” vurgusu
KDK değerlendirmesinde, aksi yöndeki uygulamaların Anayasa’da yer alan angarya yasağı ve emeğin karşılığına ilişkin hükümlere aykırılık oluşturabileceği ifade edildi. Ayrıca, fazla mesai karşılığı izinlerin mümkün olduğunca aynı yıl içinde kullandırılması gerektiği kaydedildi.
İdarelere açık tavsiye
Kararda idarelerin fazla çalışma karşılığı izin kullandırma konusunda takdir yetkisi bulunsa da, bunun sağlanamadığı durumlarda mutlaka ücret ödenmesi gerektiği belirtildi.
Bu kararla birlikte, kamu kurumlarında mesai dışı eğitim ve benzeri görevlendirmelerin nasıl değerlendirileceğine ilişkin uygulamada emsal niteliğinde bir yaklaşım ortaya konmuş oldu.
Kaynak: Kamudan Haber
